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【公告】驳储油业务外包服务项目招标
添加时间:2017/7/25 9:07:44

 


南通中燃船舶燃料有限公司驳储油业务外包服务项目


询价文件


(资格后审)
项目编号:JSSSNT201751(XJ15)

 

 

 

 


代理机构:江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司
二○一七年七月二十五日
 


目  录

第一章 询价公告 3
第二章 报价人须知 4
第三章 项目需求 8
第四章 评审方法和程序 9
第五章 合同授予 11
第六章 履约验收及付款 12
第七章 质疑与投诉 12
第八章 询价响应文件格式 14
第九章 附件 20


 
尊敬的询价响应供应商(以下称报价人):
欢迎参加本采购项目的询价。为了保证本次项目询价顺利进行,请在制作询价响应文件之前,仔细阅读本询价文件的各项条款,并按要求制作和递交询价响应文件。谢谢合作!
第一章  询价通知
江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司(以下称代理机构)受南通中燃船舶燃料有限公司(以下称采购人)的委托,就其驳储油业务的外包服务项目组织询价采购,诚邀符合条件的潜在报价人参加该项目的询价。
一、项目名称:南通中燃船舶燃料有限公司驳储油业务外包服务项目
二、项目编号: JSSSNT201751(XJ15)。
三、项目服务报酬预算:基础费用约人民币1.4万元/15天。
四、项目需求:详见询价文件第三章。
五、报价人资格要求:
1. 具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
2. 具有港口经营许可证、水路运输许可证;
3. 具备提供本地化服务的能力,在项目所在地南通地区有常设机构。
4. 本项目不接受任何形式的联合体参与竞标;
5. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
【特别提醒】
供应商须认真对照询价文件中的资格要求条款,如完全符合资格要求的,才能参与本项目的询价采购活动;如不完全符合资格要求,故意参与询价响应的,所产生的一切后果由报价人承担。资料经查实为弄虚作假的,将作为失信企业报同级财政部门后在“国家企业信用信息公示系统中”登记在案并公开。
六、有意愿参与对本项目询价响应的单位,请于通知日起至询价评审日前,到“南通中燃船舶燃料有限公司官网(http://www./index.asp)”下载本项目的询价采购文件。
七、询价小组将对各供应商的资格进行审查,审查通过方可参与项目的询价。
八、询价响应文件接收截止及询价评审开始时间:2017年7月28日上午9时。地址:南通市崇川区中南世纪城20幢26楼多功能会议室,如有变动另行通知。
九、询价保证金:报价人须交纳询价保证金人民币3,000.00元整。
十、询价采购文件300.00元/份(询价采购文件费用无论是否成交均不予退回;询价采购文件费用采用现金的形式与询价保证金一起交纳)。
十一、联系方式:
代理机构:江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司;
地址:南通市人民东路588号东景新城37幢2002室;
联系人:戴健秋;
联系电话:  0513-80100639   18806297798 
传    真:  0513-80100239;
邮    箱:  ntgh201388@163.com
第二章  报价人须知
一、说明
1、本询价文件仅适用本代理机构组织的询价采购活动。
2、该次采购询价活动及因本次询价产生的合同受中国法律制约和保护。
3、本询价文件的解释权属于代理机构。
4、供应商取得询价文件后,应仔细检查询价文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的,应在询价文件发布后3日内,以书面形式向代理机构提出询问或疑问,未在规定的时间内提出询问或疑问的,视同理解并接受本询价文件的所有内容,因此引起的损失由供应商自负,而且报价人不得在询价活动结束后针对询价文件的所有内容提出质疑事项。
5、取得询价文件的供应商应认真审阅询价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果报价人没有按照询价文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应,将被拒绝参与该项目的询价采购活动。
二、询价文件的补充说明、澄清、修改、答疑
1、代理机构有权对发出的询价文件进行必要的补充说明、澄清或修改。
2、凡涉及询价文件的补充说明、澄清或修改,均以代理机构在“南通中燃船舶燃料有限公司官网(http://www./index.asp)”发布的信息为准。
3、代理机构对询价文件的补充说明、澄清或修改,将构成询价文件的一部分,对响应询价的供应商具有约束力。
4、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的,代理机构将在提交响应文件接收截止之日的3个工作日前,发布澄清或者修改公告,不足3个工作日的,当顺延提交响应文件接收截止之日。
5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充,供应商对涉及询价文件的任何推论、理解和结论所造成的结果,均由报价人自负。
6、招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对询价文件内容有修改,代理机构将按照本须知有关规定,以补充通知的方式发出。
三、询价响应文件的组成及装订
1、询价响应文件由 “A、询价资格、技术响应文件”、“B、商务标询价响应文件”共2部分组成(以下由文件序号代称)。
 2、供应商按询价响应文件组成顺序编写响应文件,并牢固装订成册。询价响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。询价响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修改错漏处,须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。
3、商务标响应文件中的所有报价表,必须装订成册。
四、询价响应文件的份数、签署和退还
1、询价响应文件【A、B】均为一份“正本”和两份“副本”。
2、在每一询价响应文件上要明确标注项目名称、项目编号、询价响应文件各自对应的响应文件名称、报价人全称、“正本”、“副本”字样,“正本”和“副本”若有差异,概以“正本”为准。
3、询价响应文件中的所有“正本”,须为打印的,其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字(或盖章)并加盖公章。“副本”可复印,但须加盖公章。
4、询价采购活动开始进行后,所有询价响应文件都将作为档案保存,不论成交与否,代理机构均不退回(未拆封的除外)。
五、询价响应文件的密封及标记
1、供应商须将本项目询价响应文件【A、B】分别单独密封,共两个密封包
2、密封后,应在每一密封的询价响应文件上明确标注询价项目名称、项目编号、询价响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期,同时加盖供应商公章。
特别提醒:询价响应文件【A】中的“正本”或“副本”,均不得含有任何询价响应文件【B】中的报价表(报价单)的内容,否则作废标处理。
六、询价响应文件内容
A、询价资格、技术响应文件(单独密封在一个包内,一正二副)
【特别提醒】以下询价资格、技术响应文件要求的内容,不得有缺陷或漏项。否则有可能被视为未实质性响应询价文件要求而作无效询价响应处理。
1.报价人资格
注:下述条款内容必须提供,缺一不可。
(1)提供报价人的《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)原件的复印件(须加盖公章)。
(2)法定代表人参加询价的,必须提供本人身份证原件的复印件(须加盖公章);非法定代表人参加的,必须提供“法定代表人身份证明”及其签名或盖章的“授权委托书”和被委托受权人的“身份证”复印件(须加盖公章)。
(3)提供报价人具有的“港口经营许可证、水路运输许可证”这2项证书原件的复印件(须加盖公章)。
(4)为满足采购人对项目本地化服务的要求,报价人必须提供工商注册地在南通地区的常设机构的证明文件、材料原件的复印件(须加盖公章):
如为在南通地区进行工商注册开办常设机构的外地报价人,须提供该常设机构的:《营业执照》及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)、办公地点合同(房屋租赁合同或自有证明)及缴纳2017年1-6月份社会保险的这4项证明材料;
(5)报价人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》,同时须加盖公章(红章)。
(6)报价人还须提供关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。
2.询价项目需求技术响应
注:报价人应根据本询价文件第三章“项目需求”提供的主要技术服务要求,仔细阅读并在理解的基础上结合第四章评审方法内的评审细则,编写编制技术响应文件。
(1)询价响应函(格式参见第八章);
(2)成功案例
报价人须具有履约的能力与经验,至少提供在2015年1月1日以来承担过类似本项目如水上供油业务的成功案例。以提供的合同原件的复印件加盖公章为准。
(3)技术文件
格式自定,编制提供响应本次询价项目的技术服务方案,包含但不限于如:
① 结合实际情况提供有针对性的技术服务方案;
② 提供明确、合理的质量保证措施;
B、商务询价响应文件(单独密封在一个包内,一正二副)
(格式参见第八章):
商务标询价响应文件应包括询价文件所确定的询价项目范围及相应说明的全部内容及费用。
1、询价响应报价表;
七、询价响应报价
1、本项目不接受任何有选择的报价。
2、报价均以人民币为报价的货币单位。
3、报价表必须加盖报价人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。
4、询价响应文件中报价表(开标一览表)内容与询价响应文件中明细内容不一致的,以报价表(开标一览表)为准;询价响应文件中涉及大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
5、询价响应报价总表内的总价为包括:询价文件规定的货物及其配套服务、劳务、运输、仓储、管理、保险、售后服务、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
6、本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后,报价即为成交价,除非因特殊原因并经买卖双方协商同意,成交的供应商(以下称为成交人)不得再要求追加任何费用。同时,除非合同条款中另有规定,否则,成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
八、询价响应费用
1、无论询价过程和结果如何,报价人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。
2、采购文件¥300.00元/份,无论是否成交均不予退回;采购文件费用采用现金的形式与投标保证金一起交纳。
九、询价保证金
1、本次询价保证金为:叁仟圆整(3000.00元);
2、询价响应保证金  仅限汇票、本票、转账支票  的形式,带至询价现场,在递交询价响应文件时交给代理机构。保证金账户信息如下:
收款单位:江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司
银行账号:1071 6001 0400 15656
开户银行:中国农业银行南通市人民东路支行
3、未按上述要求提交询价保证金的报价人,招标采购单位有权拒绝其询价响应文件。
4、未成交供应商的询价保证金,当场退还,成交人的询价保证金在与采购人签订的合同生效后   5个工作日内    ,予以退还(无息)。
5、发生下列情况之一,询价保证金将不予退还。
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
(2)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(3) 除因不可抗力或询价文件认可的情形以外,成交人不与采购人签订合同的;
(4) 成交人不按本须知相关条款规定缴付成交代理服务费的;
(5) 成交人在询价过程中有违反有关法律法规的行为;
(6) 询价文件规定的其他情形。
十、服务量的调整及结算方式
如因采购人实际需求,服务数量发生变化,成交人须无条件满足采购人要求,确保服务质量并及时提供服务。
十一、付款方式  
【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达,否则作无效投标处理。
每次驳油任务结束后,供应商凭船方的交接签字认可的单据开票向采购人收取费用;采购方收到供应商的帐单及发票后在一个月(30日)内将款支付给供应商。
十二、询价响应文件递交时间及地址
1、报价人必须在2017年7月28日上午9时前,将询价响应文件送达指定地点,拒绝接收在截止时间后递交的询价响应文件。
2、地址:南通市崇川区中南世纪城20幢26楼多功能会议室,如有变动另行通知。
十三、询价评审时间及地址
1、询价评审时间为2017年7月28日上午9时整。
2、地址:南通市崇川区中南世纪城20幢26楼多功能会议室,如有变动另行通知。
十四、代理服务费
1、中标人须缴纳代理服务费:计费参照国家计委[2002]1980号文收费标准,以“差额定率累进法”计算收取;代理服务费不足¥3000.00元的,以¥3000.00元计收。
中标金额 服务招标
50万(含)以下 1.5%
2.报价人自行考虑包含在响应报价总价内的该项费用及风险并综合在单价内,不得单列。
3.代理服务费应在成交通知书发出送达后3日内一次性付清。
十五、未尽事宜
按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其他有关法律法规的规定执行。
第三章  项目需求
一、采购范围
项目采购范围是从所需要求服务的规格、数量、技术开始,采购优质的服务,并至采购人指定地点、负责项目服务,直至最后满足要求的完整性服务采购项目。
二、项目概况
1、本项目为南通中燃船舶燃料有限公司需求的驳储油跨年度服务而提供的采购项目。
2、本次采购项目服务需求的报酬预算为:
(1)基础费用约人民币1.4万元/15天;
(2)超出15天后的固定费用为600元/天,该项为不可竞争费用。
(3)每笔任务发生前需缴纳100万元风险抵押金,任务完成后退还。
三、项目需求
1、业务一:为南通中远船务修理的中外轮驳油、储油,并按照船厂计划及时地将油还回的驳储业务;
2、业务二:为海运散货运输有限公司即将进厂拆解船舶所存燃油的驳油、储油和将该油再供到指定船舶的驳储业务;
3、业务三:其他驳储油业务。
四、供应商要求
【特别提醒】本询价采购项目招标一旦成交,本询价文件第九章“附件”内的条款对成交人具有约束力,请知悉。
1、遵纪守法,严格遵守海关、海事、边防和港口管理部门的相关规定,具有良好的执业质量和信誉,计质量管理严格,无恶意缺斤短两行为;
2、具有完备的安全技术管理机构,其海务和机务主管人员应有同等级船舶大副、大管轮及以上任职资历;建立完善的安全管理规章制度;
3、按照国家有关规定和安全生产、运营等实际工作需要,为船舶配备不低于最低安全配员数量要求的船员;
4、为其船员投保人身伤害险,为船舶投保沿海和内河一切险,按照海事主管机关的要求为船舶投保油污险。
五、服务期
跨年度服务范围内所有项目需求技服务业务,从签订合同之日起计算,至2018年12月31日止。
【特别提醒】如发生有一次计量的争议,采购人有权单方面解除合同,并选择本次询价采购符合要求报价排名第二的供应商作为本项目服务的第二签约商并以此类推。
六、方案要求
根据项目需求中的及跨年度服务范围,应编制详细的技术服务方案,包括:
1、安全生产隐患排查机制,以便及早发现和整改船舶运营过程中的安全隐患,确保船舶安全。
2、建立安全生产事故应急反应机制,以便在船舶发生事故时能够得到有效的处理和紧急救援等内容。
第四章  评审方法和程序
一、采购人委托代理机构组织询价采购活动
1、成立询价小组,由采购人代表和有关专家依法组成。
2、报价人的法定代表人或被委托授权人须持身份证准时参加询价采购会。
二、询价小组
1、询价小组负责具体的询价事务,并独立履行以下职责:
(1)询价响应文件是否符合询价文件的要求,并做出评价;
(2)可以要求报价人对询价响应文件有关事项做出解释或澄清;
(3)推荐按询价响应报价,价格由低到高按次序排列第一的成交人名单;
2、询价小组成员应当履行下列义务:
(1)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;
(2)按照询价文件规定的方法进行,对询价评审与比较的意见承担个人责任;
(3)对询价评审过程和结果,以及报价人的商业秘密保密;
(4)配合相关部门进行的投诉处理工作;
(5)配合招标采购单位答复报价人提出的质疑。
3、询价采购活动开始后,直到就项目成交结果发出成交通知书并授予成交人合同为止,凡属于评审、澄清、评价和比较询价响应的所有资料及有关授予合同等的相关信息,都不应向报价人或与询价评审比较工作无关的其第三方及人员泄露。
4、在询价响应文件的评审、澄清、评价和比较以及最终授予合同的过程中,报价人对采购人和询价小组成员有施加影响的任何行为,都将取消其可能的成交资格。
三、评审原则及方法:
1、由询价小组依据报价人所提供的询价响应文件内的询价技术响文件进行评选。
2、询价小组严格按照询价文件的规定要求、条件标准,对报价人所提供的从供应商资格到完整计划标的物采购的服务、货物(产品)是否符合采购需求,质量和服务等实质性响应内容是否满足询价文件的要求,进行比较评价。具体如下表:
序号 评审比较内容
1 报价人资格要求是否符合询价文件要求;
2 报价人提供的成功案例是否满足询价文件要求;
3 响应项目服务的技术服务方案是否满足询价文件要求;
4 服务时间、付款方式等其他综合响应内容是否满足询价文件要求。
3、判定符合采购需求、质量和服务相等的报价人后,针对其报价进行最终判定。
4、本次项目服务报酬预算价为基础费用约人民币1.4万元/15天:超出预算限价的,作无效询价响应处理。
5、询价响应报价的评审包括分析总报价及各个分项报价是否合理,报价范围是否完整,有无重大错漏项。如果报价人的报价中有漏项且漏项构成未实质性响应询价文件要求的,将按无效询价响应处理。
6、本项目采用  基准平均价次接近的报价人作为本项目的成交人  。即指以价格为主导因素,在全部满足询价文件实质性要求的前提下,本着“公平、公正、诚信”的原则,
(1)“符合采购需求、质量和服务相等的报价人的报价算数平均值,作为本项目询价商务报价评审的基准平均价;
(2)报价超出基准平均价的,不再参与询价商务报价评审。
(3)低于基准平均价且最接近的报价为本项目的成交价,其报价人确定为成交人。
7、询价小组如认为,供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求该供应商在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料。否则按无效询价响应处理。
8、询价小组对询价响应文件的判定,只依据询价响应文件内容本身,不依靠询价采购活动开始后的任何外来证明(上述第7点除外)。
9、询价活动开始后,询价小组成员对询价文件的细则若有争议,由询价小组成员集体讨论确定,并对未尽情况有最终解释权。
10、对落标的报价人不做落标原因的解释。
11、特殊情况的处理:本次询价项目参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部18号令第四十三条的规定,只有或经评审仅只有2家供应商的,则采购方式不变更,将与该2家供应商以询价采购的方式实施采购,同时采购人可采取竞争性谈判或单一来源方式进行采购。
四、出现下列情形之一的,作无效询价响应处理
1、询价响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的;
2、询价技术响应文件在出现商务询价响应的报价内容的;
3、不具备询价文件规定的报价人资格要求的;
4、报价人报价均超出采购预算价的;
5、不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的;
6、询价小组可以认定为无效询价响应的其他情况。
五、出现下列情形之一的,作废标处理
1、报价人或对询价文件作实质响应的供应商,不足3家的;
2、出现影响采购公正的违法违规行为的;
3、报价人报价均超出采购预算价的;
4、因重大变故,采购任务被取消的;
5、询价小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。
六、成交通知
询价采购评选活动结束后,招标采购单位将成交结果在指定媒体上公告3个工作日,同时向成交人发出《成交通知书》。
2.《成交通知书》一经发出,即具有法律效力。采购人、成交人依法承担法律责任。
第五章  合同授予
一、成交人在接到招标采购单位的《成交通知书》后  30个工作日  内与采购人签订采购合同,所签合同不得对询价文件作实质性修改,否则询价保证金将不予退还,由此给采购人造成损失的,成交人还应承担赔偿责任。采购人不得向成交人提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交人私下订立背离询价文件实质性内容的协议。
二、询价文件、成交人的询价响应文件及询价评审比选过程中的有关书面澄清、承诺等均应作为合同附件,具有同等的法律效力。
三、成交人不得采用转包、分包的形式履行合同,否则,采购人有权终止合同,造成采购人损失的,成交人应承担相应赔偿责任。
第六章  履约验收及付款
一、采购人和成交人应相互配合,按政府采购合同约定积极组织本项目的实施,确保按时服务。
二、服务完成后,成交人应以书面形式向采购人提出验收申请,采购人接到申请后应及时组织验收。
三、采购人、成交人不按政府采购合同规定履约,出现违约情形,应当及时纠正或补偿,造成损失的,按合同约定追究违约责任。
四、按采购合同的约定,及时支付服务合同价款。
第七章  质疑与投诉
一、质疑的提出
1、质疑必须是直接参加本次询价采购活动的报价人即当事人(以下称质疑人)。
2、取得询价文件的供应商应根据招标文件第二章 “报价人须知”中“第一条第4款”的约定提出询问或疑问,询价响应文件接收截止后未进行询价响应登记的供应商,不能就询价响应文件接收截止后的询价响应评审比选过程、成交结果提出质疑;在询价响应评审比选过程中,凡主持人或询价小组明确提出须由质疑人确认的事项,质疑人当场无异议的,事后不得提出质疑、投诉。
3、提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给招标采购单位。招标采购单位不具有法定调查、认定的权限。
4、对本次询价采购活动有质疑的,须实名制以书面形式提出,不得进行匿名、虚假、恶意质疑。
(1)质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》,内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时,质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。
(2)对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》视作无效质疑,将不予受理。
(3)相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料。
5、招标采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。
二、《质疑函》的受理和回复
1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次询价响应的被委托授权人送达招标采购单位。
2、对符合提出质疑要求的,招标采购单位签收并出具《质疑受理通知书》并在7个工作日内以书面形式答复质疑人。在处理过程中,发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的,请质疑人在规定的时间内提供,质疑答复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的,视同放弃质疑。
3、对不符合提出质疑要求的《质疑函》,出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求,质疑人未在规定时间内提供补充佐证材料的,视同放弃质疑。
4、招标采购单位负责将质疑人提交的质疑相关材料提供给相关专家或询价小组审核,并将审核意见回复质疑人。必要时,可向被质疑供应商(以下称被质疑人)转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日期内,以书面形式作出说明回复,并提交相关证据。被质疑人在规定时间内,无正当理由未提交相关证据的,视同放弃说明权利,认可被质疑事项。
5、因质疑情况复杂,组织论证或审查时间较长的,招标采购单位以书面形式通知质疑人,可适当延长质疑回复处理时间。
三、质疑处理
1、质疑成立的处理。招标采购单位报财政监管部门,并由财政监管部门经判定后终止采购,同时有财政监管部门给相关当事人予以处理。
2、质疑不成立的处理:
(1)质疑人书面《申请撤回质疑函》。
(2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的,按自动撤回《质疑函》处理。
(3)质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的,视情列入不良供应商名单。
(4)质疑人不能提供相关佐证材料的,招标采购单位已指出,质疑人仍然坚持提出质疑的,质疑人虽提供了相关佐证材料,但不能证明其质疑成立的,招标采购单位可请质疑人补充相关佐证材料,仍不能证明其质疑成立的,列入不良供应商名单。
(5)对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他报价人举证无依据的质疑,列入不良供应商名单;同时,对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入采购人单位采购活动的处理,依次类推;视情在省市、国家级相关媒体予以披露。
(6)质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
四、无佐证材料的举报作违约处理
质疑人不得以不提供相关佐证材料(含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)而向有关部门举报,否则会带来在1至3年内禁入采购人单位采购活动的后果。
五、投诉的提出
质疑人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向采购人的上级主管部门投诉。
六、投诉不成立的作违约处理
质疑人进行质疑后,招标采购单位回复质疑事项不成立仍进行投诉,但最终投诉不成立的, 3年内禁入采购人单位采购活动。
七、质疑、举报、投诉不成立的等相关情况
《质疑函》、《质疑回复函》,质疑、投诉、举报不成立等相关情况,视情在省市、国家级相关媒体予以披露。同时建议相关政府采购机构对该质疑人同步实施1至3年内禁止参与政府采购活动。
第八章  询价响应文件格式
一、询价响应文件目录
1、询价资格、技术响应文件(单独密封在一个包内,一正二副);
2、商务询价响应文件(单独密封在一个包内,一正二副)。
二、询价响应文件封面范例

南通中燃船舶燃料有限公司驳储油业务外包服务项目
询价响应文件

对应询价响应文件,在该处分别相应填写:询价资格、技术响应文件
商务询价响应文件

资格后审
项目编号:JSSSNT201751(XJ15)

 

 

报价人:报价人全称
二○一七年     月     日
三、询价响应文件
A、询价资格、技术响应文件(单独密封在一个包内,一正二副)
【特别提醒】以下询价资格、技术响应文件要求的内容,不得有缺陷或漏项。否则有可能被视为未实质性响应询价文件要求而作无效询价响应处理。
1.报价人资格
注:下述条款内容必须提供,缺一不可。
(1)提供报价人的《营业执照》(副本)及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)原件的复印件(须加盖公章)。
(2)法定代表人参加询价的,必须提供本人身份证原件的复印件(须加盖公章);非法定代表人参加的,必须提供“法定代表人身份证明”及其签名或盖章的“授权委托书”和被委托受权人的“身份证”复印件(须加盖公章)。
① 法定代表人身份证明
江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司:
          先生/女士:现任我单位       职务,为法定代表人,特此证明。
身份证号码:                      
报价人(盖章)
年    月    日
注:提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章

② 法定代表人授权委托书
江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司:
本授权委托书声明:我      (姓名)系     (投标人名称)的法定代表人,现授权委托     (姓名)为我公司代理人,以本公司的名义参加本项目的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。
被委托授权人无转委权。特此委托。
被委托授权人身份证号:
法定代表人签字:
被委托授权人签字:
报价人(盖章)
年    月    日
注:提供被委托授权人的身份证复印件盖公章,将身份证原件带至开标现场备查
(3)提供报价人具有的“港口经营许可证、水路运输许可证”这2项证书原件的复印件(须加盖公章)。
(4)为满足采购人对项目本地化服务的要求,报价人必须提供工商注册地在南通地区的常设机构的证明文件、材料原件的复印件(须加盖公章):
如为在南通地区进行工商注册开办常设机构的外地报价人,须提供该常设机构的:《营业执照》及《税务登记证》(副本)(提供新版“三证合一”营业执照的除外)、办公地点合同(房屋租赁合同或自有证明)及缴纳2017年1-6月份社会保险的这4项证明材料;
(5)报价人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》(须加盖红章);
无重大违法记录声明函
江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司:
    我单位                                       (供应商名称)郑重声明:
    参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中        (在下划线上如实填写:有或没有)重大违法记录。
    (说明:政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。)
                                                        声明人:(公章)
                                                   年     月    日
(6)报价人还须提供关于资格文件的声明函与报价人一般情况表。
❶ 关于资格文件的声明函
江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司:
本公司愿就由贵公司组织实施的编号为                    号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符,本公司愿意承担由此而产生的一切后果。
(报价人)法定代表人或被委托授权人(签字或盖章):
                                        (供应商)公章:
年  月    日
❷ 报价人一般情况
1 企业名称:
2 总部地址:
3 当地代表处地址:
4 电话: 联系人:
5 传真: 电子邮件:
6 注册地: 注册年份:
7 公司资质等级证书号(请附有关证书的复印件)
8 公司   (是否通过,何种)   质量保证体系认证(如通过请附相关证书复印件)
9 服务经营范围:
1.                ;2.                ; 3.………………………;
10 投标人从事投标项目设备的年数 
11 其他需要说明的情况,可自行添加
供应商:(盖章)            
法定代表人或被委托授权人(签字):
日期:
注:本表不是格式化表格,供应商可根据需要,自行添加删除。
2.询价项目需求技术响应
注:报价人应根据本询价文件第三章“项目需求”提供的主要技术服务要求,仔细阅读并在理解的基础上结合第四章评审方法内的评审细则,编写编制技术响应文件。
(1)询价响应函;
询价响应函
  江苏三师土地房地产评估有限公司南通分公司 :
我们收到贵公司         号采购文件,经仔细阅读和研究,我们决定参加本次采购活动。
1、我们愿意按照询价采购文件的一切要求,提供本项目的所有内容,我们的报价包括询价文件规定的货物及其配套服务、劳务、运输、仓储、管理、保险、售后服务、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2、如果我们的询价响应文件被接受,我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量履行合同的义务。
3、如果我们成交,我们将在成交公告发出之日起在询价文件约定的时间内与采购方签订采购合同,否则将视为我方自行放弃关于本次采购的成交人资格,并承担所有因此而对采购方造成的损失。
4、我们已详细审查全部采购文件,包括补充文件(如有)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
5、我们愿意提供采购单位在采购文件中要求的所有资料并配合采购方对该等资料的真实性进行验证。
6、我们愿意遵守采购文件中所列的收费标准。
7、我们承诺该询价响应文件在被接受后至合同履行结束并通过项目验收的全过程中保持有效,不作任何更改和变动。
8、一旦我方成交,我方将根据询价文件的规定,严格履行询价文件中规定的每一项要求,按时签订合同,按期、按质、按量履行合同的义务。
供应商:(单位盖章)
法定代表人或被委托授权人:(签字或盖章)
年     月     日

(2)成功案例
报价人须具有履约的能力与经验,至少提供在2015年1月1日以来承担过类似本项目如水上供油业务的成功案例。以提供的合同原件的复印件加盖公章为准。

(3)技术文件
格式自定,编制提供响应本次询价项目的技术服务方案,包含但不限于如:
① 结合实际情况提供有针对性的技术服务方案;
② 提供明确、合理的质量保证措施;

B、商务询价响应文件(单独密封在一个包内,一正二副)
1、询价响应报价表
项目名称:南通中燃船舶燃料有限公司驳储油业务外包服务项目
项目编号:JSSSNT201751(XJ15)
项目名称 询价响应基础费用报价(元) 固定费用
南通中燃船舶燃料有限公司驳储油业务外包服务项目 大写:

小写: 超出15天后的固定费用为600元/天
付款方式 完全响应询价文件要求的付款方式
供应商:(盖章)            
法定代表人或被委托授权人(签字):
日期:
注:
(1)本表式,不得自行改动。
(2)询价响应报价总表内的总价为包括:询价文件规定的货物及其配套服务、劳务、运输、仓储、管理、保险、售后服务、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
(3)本次询价采购活动项目的响应报价为一次报定价。询价响应成交后,报价即为成交价,除非因特殊原因并经买卖双方协商同意,成交的供应商(以下称为成交人)不得再要求追加任何费用。同时,除非合同条款中另有规定,否则,供应商的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第九章  附件
一、公司要求
1、船舶出租人(船东或船舶管理公司)的准入要求
1.1基本条件:
1.1.1、具有独立法人资格,具有企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、水路运输许可证等相应资质,能单独承接船供油业务;
1.1.2、注册资本500万元以上;
1.1.3、近三年在业绩、信誉方面无不良表现,遵纪守法,严格遵守海关、海事、边防和港口管理部门的相关规定,具有良好的执业质量和信誉,计质量管理严格,无恶意缺斤短两行为;
1.1.4、有一年以上从事水上供油业务经验;
1.1.5、收费合理。
1.2、具有完备的安全技术管理机构,其海务和机务主管人员应有同等级船舶大副、大管轮及以上任职资历;建立完善的安全管理规章制度,持有安全管理体系符合证明;委托船舶管理公司代管船舶的,需提供船舶代管合同备案。
1.3、按照国家有关规定和安全生产、运营等实际工作需要,为船舶配备不低于最低安全配员数量要求的船员。
1.4、为其船员投保人身伤害险,为船舶投保沿海和内河一切险,按照海事主管机关的要求为船舶投保油污险。
1.5、建立安全生产隐患排查机制,以便及早发现和整改船舶运营过程中的安全隐患,确保船舶安全。
1.6、建立安全生产事故应急反应机制,以便在船舶发生事故时能够得到有效的处理和紧急救援。
二、船舶要求
ZC船舶证书应包括,但不限于:
1、船舶国籍证书;
2、船舶所有权登记证书;
3、海上(内河)船舶检验证书簿;
4、最低安全配员证书;
5、载重线证书;
6、吨位证书;
7、船舶防止油污证书(连同附件);
8、符合证明(DOC)且附有效年度签注;
9、安全管理证书SMC;
10、水路运输许可证;
11、船舶营运证;
12、船舶舱容检定证书;
13、海关监管簿(白皮书);
14、船舶航行签证簿;
15、船舶安全检查记录簿;
16、油类记录簿;
17、垃圾管理计划及垃圾记录簿;
18、油污应急计划;
19、作业所在地公安边防部门签发的搭靠外轮许可证。
20、除上述船舶证书外,船舶使用的船舶舱容检定表必须由国家质量监督检验检疫总局直接授权单位检定并保持在有效期内;温度计、量油尺、密度计、流量计等计量器具应具相应有效检定证书,输油软管检测合格证。

 

 
 

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